不合法。一些地方工商企业或个人,借建农业大棚之名,违法建的“农家乐、私家庄园”等非农业设施的“大棚房”。只要是自己有承包合同的承包地，是有权自主决定生产经营方式的。在自家承包地建大棚是合法使用土地，所建的大棚设施的所有权也归承包人享有。
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