1、第一条、为进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,切实抓好煤矿安全生产、保障全体干部、职工的人身健康,保护国家财产,保障煤矿经营的健康发展,特制定本规章制度。
2、有权监督安全措施费用的提取和使用;
3、重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案及批准执行文件(煤矿企业所属的煤矿可不另行报送该资料);
4、矿井瓦斯等级鉴定文件;
5、煤矿企业应当建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制。煤矿企业应当制定安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、事故隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议制度、井工煤矿入井检身制度与出入井人员清点制度等安全生产规章制度;制定各工种操作规程。
6、(三)煤与瓦斯突出矿井,未依照规定实施防突出措施;
7、各种安全生产责任制目录及批准执行的文件;
8、第三条、安全生产责任重于泰山,全体干部、职工及作业工人必须认真学习、并贯彻执行本制度。
9、为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料;
10、煤矿企业应当制定事故应急救援预案,并按照规定设立矿山救护队,配备救护装备。不具备单独设立矿山救护队条件的,应当与邻近的专业矿山救护队签订救护协议。
11、特种作业人员操作资格证书的证明材料(特种作业人员持证情况汇总表及证照复印件:安全员、瓦检员、主提升机司机、监控系统监测工、井下电工、爆破工、采煤机司机);
12、安全生产许可证延续申请书(一式三份);
13、(五)通风系统不完善、不可靠;
14、(十一)煤矿没有双回路供电系统;
15、(二)瓦斯超限作业;
16、第五条、煤矿必须设立安全机构,应按规定配备分管生产、安全的副职领导及专、兼职安全员,班组必须设兼职安全员,在上级机关、业务部门的指导下开展工作。
17、一.煤矿企业提交的资料:
18、:现行《煤矿安全规程》由国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)颁布并于2005年1月1日起实施。在此基础上,2006年、2009年、2010年、2011年进行了4次局部修订。
19、有权参加安全措施的审查;
20、重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案及批准执行文件;
21、(一)超能力、超强度或者超定员组织生产;
22、对查出的安全检查的隐患,有权要求限期整改;
23、(四)高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统,或者不能正常运行;
24、(十三)煤矿实行整体承包生产经营后,未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产,或者承包方再次转包,以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包;
25、对已经受理的申请,安全监察处指派不少于2人对申请材料进行实质审查,并向新疆煤矿安全监察局提出审查意见。
26、主要负责人(法人代表、董事长、总经理、经理、矿长等)和主管安全生产的副职、总工程师(技术负责人),负有安全生产管理职责的职能部门(机构)的负责人及工作人员取得安全资格证书情况汇总表及安全资格证复印件;总工程师(技术负责人)学历证书复印件;
27、岗位人员。采煤工,掘进工,排水岗位,压风岗位,主扇岗位,探水岗位,瓦检岗位,瓦斯抽放岗位,安全员岗位,放炮员岗位,班组长岗位,调度岗位,矿灯发放岗位,验身岗位,绞车岗位,登钩工岗位,监测工岗位,维修工岗位,值机员岗位等。
28、开展矿井安全管理期间,需要针对施工人员进行管控,制定科学、合理的安全管理标准,从源头出发,有效的遏制人为条件的出现,进而提升矿井施工过程的安全生产。
29、煤矿在银行建立安全费用、维简费专用账户和账号情况,提取安全费和维简费标准;
30、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件;
31、第七条、作业人员的安全生产权利;
32、(七)超层越界开采;
33、煤矿企业事故应急预案备案通知书(附件:参加应急预案审查人员名单,名单内要包括县、市煤炭局,为该矿服务的救护队,两疆监察分局参审人员签字);
34、煤矿企业应当制定重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案。
35、煤矿安全监察局安全监察处承办煤矿企业办理煤矿安全生产许可证的申请材料受理、审核、颁证等工作,程序如下:
36、井工煤矿通风系统图;
37、(九)自然发火严重,未采取有效措施;
38、从业人员安全生产教育考试合格的证明材料;
39、煤矿安全生产技术岗位有一下三种
40、工商营业执照或煤矿企业名称核准通知书;
41、安全监察处受理煤矿企业安全生产许可证申请,应当首先检查核对材料报送人身份,然后对申请材料进行形式审查,并填写《煤矿企业安全生产许可证申请材料签收表》和《煤矿企业安全生产许可证申请材料形式审查表》。
42、落实安全生产责任制是煤矿管理的重要工作,如何落实安全责任制,需要全矿各级领导和全体员工共同努力,首先要建立完善补充各级各部门及全员安全责任制,二是要领导带头,以上率下,营造人人遵守的浓厚氛围,三是要加强考核,严格落实,对违反的加大处理力度。
43、新成立的煤矿企业或新建矿井安全设施和条件经煤矿安全监察机构竣工验收合格后,向所在地煤矿安全监察局提出申请领取煤矿企业安全生产许可证,并提交以下资料:
44、(十五)其他重大事故隐患。
45、矿领导岗位。矿长为安全生产第一负责人。技术总工程师主要负责矿井的生产接续。机电矿长负责矿井的安全供电及生产当中的运输提升。生产矿长负责矿井的现场的安全生产。通风矿长负责矿井的通风管理及瓦斯防治。安全矿长负责矿井的安全管理、人员培训,职业病防治等工作。按现最新煤矿专业人员配置,各专业必须配备专业技术人员,既各种技术员。
46、有权随时进入本矿区任何作业场所进行安全检查;
47、二.煤矿提供的文件、资料和图纸:
48、煤矿安全生产条例的目的是确保煤矿安全生产和从业人员的身体健康。煤矿安全管理的任务主要任务是贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策。
49、煤矿企业报送申请材料的人员应当出示身份证明材料(居民身份证、煤矿企业法人代表委托书)。
50、安全生产许可证申请书(一式三份);
51、第四条、各单位、部门主要负责人是本单位、本部门安全生产第一责任人,对安全生产负全面负任,坚持“谁主管、谁负责”的安全生产原则,在计划、布置、检查、总结、评比生产时与安全工作同时计划布置、检查、总结、评比。
52、采矿许可证(复制件);
53、煤矿应提交煤矿安全监察机构在煤矿安全设施和条件竣工验收中所提出的问题和隐患整改落实的文件资料。煤矿对提供的文件、资料及复印件均要加盖单位公章,并对其真实性负责。
54、煤矿企业应当制定特种作业人员培训计划、从业人员培训计划、职业危害防治计划。
55、安全生产规章制度和操作规程目录清单及批准执行的文件;
56、第六条、专、兼职安全员负责矿区安全监督、检查,行使以下权利;
57、煤矿企业在银行建立安全费用、维简费专用账户和账号情况,提取安全费和维简费标准;
58、(十四)煤矿改制期间,未明确安全生产责任人和安全管理机构,或者在完成改制后,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证和营业执照;
59、煤矿企业应当设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。
60、对有发生事故危险的作业场所,有权令其停止作业,并撤出人员。
61、煤矿安全监察局对安全监察处提出的审查意见进行讨论,并在受理申请之日起45个工作日内作出颁发或不予颁发安全生产许可证的决定;对决定颁发的,安全监察处应当自决定之日起10个工作日内送达或通知申请人领取安全生产许可证;对不予颁发的,在10个工作日内书面通知申请人并说明理由。
62、申请材料齐全,但存在可以当场更正的错误的,允许或者要求申请人当场更正。
63、安全生产监督权;干部、职工有权对煤矿贯彻执行党和国家安全生产方针情况,有关安全生产法规、安全生产管理制度执行情况,作业现场安全情况,管理干部安全行为,安全技术措施专项费用使用情况进行监督。
64、煤矿重大事故隐患包括以下15个方面:
65、设立矿山(兼职)救护队文件、人员名单(救护队员资格证复印件)及装备情况,与专业救护队签订的救护协议。((附救护队员操作资格证复印件,要与人员名单对应)
66、煤矿企业应当依法参加工伤保险,为从业人员缴纳工伤保险费。
67、(八)有冲击地压危险,未采取有效措施;
68、参与安全生产管理;干部、职工有权参与煤矿有关安全生产规划、管理制度、管理办法、安全技术措施和规章制度的制定;对不符合党和国家安全生产方针和法律、法规规定的规章、制度有权提出修改意见。
69、有权制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象,并行使违章罚款权或提出其它处理意见;
70、为保障煤矿安全生产和职工人身安全,防止煤矿事故,根据《煤炭法》、《矿山安全法》和《煤矿安全监察条例》,制定规程。
71、特种作业人员培训计划,从业人员安全生产教育培训计划;职业危害防治计划;
72、设立矿山(兼职)救护队文件、人员名单(救护队员资格证复印件)及装备情况,与专业救护队签订的救护协议;(附救护队员操作资格证复印件,要与人员名单对应)
73、煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力应当经考核合格。
74、申请材料不齐全或者不符合要求的,将一次告知申请人需要补正的全部内容,应当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请之日起即为受理。
75、露天煤矿边坡监测系统图;
76、:煤矿安全条例在2005年1月1日正式实施。
77、(六)有严重水患,未采取有效措施;
78、安全管理人员。机电、运输、通风段长,分项负责矿井供电、运输、通风等专业工作,配合专项矿长确保解决矿井生产中所遇到的各种问题。
79、设置安全管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件;
80、煤矿企业的安全投入应当符合安全生产要求,按照有关规定提取安全技术措施专项经费。
81、(十二)新建煤矿边建设边生产,煤矿改扩建期间,在改扩建的区域生产,或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模;
82、(十)使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺;
83、具备资质的中介机构出具的安全验收评价报告(电子文档);
84、申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的,自收到申请材料或者全部补正材料之日起即为受理。
85、第二条、根据国家有关安全生产方针政策和劳动保护法规等规定,结合煤矿(煤矿)实际,建立健全安全生产管理制度、安全生产责任制、安全操作规程等管理制度。
86、矿长、主管安全生产的副职(生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长)、总工程师(技术负责人),负有安全生产管理职责的职能部门(机构)的负责人及工作人员,机电、运输、通风、采掘区(队、段)主要负责人取得安全资格证书情况汇总表及安全资格证复印件;总工程师(技术负责人)学历证书复印件;
87、年1月25日,由国家安全生产监督管理总局局长骆琳签署国家安全生产监督管理总局令第37号,公布《国家安全监管总局关于修改〈煤矿安全规程〉第二编第六章防治水部分条款的决定》,自2011年3月1日起施行。
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