1、西安市将安全文化建设作为抓基层打基础，治疗城市安全“未病之病”的有效手段，建立市区两级政府领导，宣传部门、行业单位、群团组织、媒体密切配合，社会企业及群众共同参与的安全文化建设协同工作机制，统筹推进安全文化建设各类活动。把安全文化活动纳入年度安全生产目标责任考核和文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭创建中，统一安排、统一部署、统一落实、统一考核，推进安全文化建设活动深入开展。
2、经过一年多的努力，西安市国家安全发展示范城市创建工作正稳步推进，各级各部门积极参与创建工作，努力构建综合性、全方位、系统化、现代化城市安全保障体系的“西安样本”，安全健康和谐的城市氛围正在形成。
3、另外，西安市持续举办“学习贯彻新法，增强安全意识”主题宣传咨询活动，编印《安全生产法漫画图解》，用100多张漫画对法律条文逐一进行解读，发挥新闻媒体及网络、宣传栏、展板等媒介主阵地作用，深入宣传《安全生产法》，提高监管部门和执法人员知法懂法、执法敬法的积极性和严肃性，增强企业职工、社会群众学法用法、尊法守法，用法律规范安全行为、维护自身权益的意识，不断掀起学习、宣传、贯彻《安全生产法》的浓厚氛围。
4、为加强城市安全源头管控，西安市广泛开展了城市规划安全风险分析，实施并完成了城市规划安全准入标准，把安全生产、防灾减灾、应急体系等9个专项规划纳入“十四五”国土空间规划和国民经济发展规划一体推进；加大对避难场所等空间设施的改造投入力度，建成应急避难场所188处，有效避险面积达635万平方米；健全完善风险防控机制，建立风险辨识评估与监测预警制度，分级分类建立安全风险清单，对城市面临的各类风险实行差异化动态管控；制定《城市风险分级管控和隐患排查治理指南及评判标准》《城市风险点风险源监管手册》，严格落实“三管三必须”责任；实现化工园区全部退出、主城区危险化学品生产企业全部退出，重大危险源清零。
5、健全体系完善创建工作
6、防炎安全:遇火灾,烟雾熏,湿毛巾,口鼻蒙。身着火,地上滚,安全首,急逃生。
7、为实现信息互联共享，西安市制定《西安市城市安全与应急管理信息化发展规划（2020—2022年）》，运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术，建成西安市数据共享交换平台，构建了数据资源目录平台、数据交换平台、数据治理平台、数据共享平台、数据开放平台等五大平台，以及人口库、法人库、电子证照库、办事材料库、信用信息库、宏观经济库、自然资源与空间地理库等七大基础库。
8、以管理保障城市安全运行
9、抓平安创建，保治安稳定，促社会和谐。
10、西安市聚焦市政、道路交通、城市防洪排涝、地下综合管廊等安全设施，以及城中村等重点领域，全面实施“三改一通一落地”重大工程项目，全市安全设施质量和运行水平得到显著提升。2020年针对安全设施建设全市已累计投入各类改造资金300亿元以上，2021年还计划投入安全设施建设资金500亿元以上。在教育、生态环境等领域，西安市加快补齐民生短板弱项。2020年，新建、改扩建学校和体育场馆、改造提升公办义务教育学校、建设市级三甲重点医院，推进“蓝天碧水净土”保卫战和生态环境建设，推进“全域治水碧水兴城西安市河湖水系保护治理三年行动”，以安全运行保障护航城市高质量发展的能力得到全面提升。
11、以科技助力城市安全发展
12、打好风险防范攻坚战
13、西安市建立应急处置快速响应机制，建成城市服务“十五分钟”便民服务圈；制定《西安市突发事件应急指挥与处置管理办法》《西安市应急预案管理办法》，建立四级应急预案体系，组建专业应急救援队伍14支1300余人，确保应急救援第一时间直达现场；落实《救灾物资储备“十三五”规划》，制定《救灾物资紧急采购供应及快速调拨运输工作规程》《加快推进救灾物资储备体系建设的意见》，建立市、区县（开发区）、镇街三级救灾物资储备调拨运输体系，储备能满足3万人紧急救助的生活类物资；制定《西安市支持引导社会力量参与减灾救灾工作实施办法》，充分运用市
14、为通过创建查清城市安全风险底数，厘清管理职责边界，健全防控监管体系，西安市县两级立足思想、行动两个维度，针对创建活动开展了广泛动员，各级各部门按照规划引领，聚焦设施建设、风险防控、灾害防治、科技支撑、应急救援能力建设等七大领域，加快推进各项创建工作落地见效。
15、为了让安全宣传更“接地气”，西安市组建安全之声艺术团、安全生产知识宣讲队、“蓝精灵”应急救护、安全志愿者服务队，采用文艺演出、义务宣讲、志愿服务等形式，常年赴企业、工地、学校、社区、农村、景区等基层一线开展安全知识宣传。通过征集安全文艺作品，举办“安全宣传公益广告大赛”、微信有奖答题、抖音“get安全、hold住平安”安全宣传短视频有奖征集、网络视频直播等多种形式，鼓励市民广泛参与安全宣传，进一步营造安全氛围、厚植安全环境，全面提升群众安全文化素养
16、西安市级部门和区县（开发区）结合实际共制定了56个创建工作方案，分级分类对创建任务进行了再细化再部署。市创建专班先后组织召开3次全市视频推进会议，对各级各部门加强业务培训，指导各级创建专班规范有序创建。目前，西安市创建工作按照“三步走”的整体计划，已完成第一阶段的第一次自评自检，绝大多数单位的自评成绩已达到国家规定的标准。
17、按照安全示范城市创建要求，西安市立足城市安全源头治理，投入资金6230万元建设城市应急管理“2+1”综合信息平台，通过应急管理综合应用、智慧应急大数据、基础支撑、移动应急、安全保障、容灾备灾六大系统，汇集公安、交管、城管、交通、地铁、住建、水务、资源规划、森林、消防等重大风险点危险源监管数据，实现风险管控“一库汇集、一网运行、一体指挥”，打造了全新的城市应急综合管理“中枢大脑”，实现了城市风险管控网格化、信息报送数字化、预警发布自动化、应急处置精准化。
18、多一份小心，多一份安心，多一点当心，多一点放心。
19、以文化厚植城市安全基础
20、交通安全:违章车,超载船,不搭乘,避祸患。公路上,不打闹,循规行,秩序好。
21、游泳安全:凡游泳,大人陪,深险地,莫乱闯。防溺水,练游泳,学救助,要提倡。
22、为做好创建活动的组织统筹，西安市政府成立了由市长李明远任组长，全体副市长任副组长，市政府办公厅相关人员、市级35个部门和21个区县（开发区）主要负责人员任成员的创建工作领导小组，市委组织部从市级重点部门抽调7名人员专门组建工作专班，市级部门和区县（开发区）均成立了专职创建机构，强化对创建工作的组织推进。
23、年，西安市以城市安全大脑建设为引领，安排专项资金1亿元，加强安全数据标准、系统采集规范、应用成果转化、行业标准制定等核心技术攻关，为城市安全信息化建设、智能化管理提供科技支撑。
24、西安市加强各类政务数据资源整合利用，以“133N”架构为主线，建成西安“政府数字化转型”平台，接入了59个委办局（区县及企事业单位）业务信息和实时数据（共计400个信息系统、7988条信息资源、116687个信息项），开发410个数据接口，归集数据75.86亿条，治理数据31.94亿条，通过城市数据共享交换平台打通部门数据壁垒和信息“孤岛”，实现城市安全管理全数据流转、全业务协同、全流程覆盖、全过程监督、全要素掌握。
25、西安市以培育城市安全文化体系为目标，健全工作机制，丰富活动内容，创新活动形式，推广先进经验做法，城市安全各项指标持续向好，人民群众的幸福感、获得感、安全感不断增强。
26、西安市从加强城市治理体系和治理能力现代化出发，把强化城市安全管理与建设国家中心城市，举办“十四运”等重大工作同步统筹、同步安排、一体推进，聚焦城市安全运行的重点难点，健全责任体系，抓好风险源头管控，加快补齐设施欠账，聚焦安全运行和应急能力，筑牢城市安全防线。
27、为抓好安全教育培训，西安市把提高安全生产、应急管理、防灾减灾救灾能力作为领导干部培训重要内容。依托西安科技大学建立西安市应急管理培训学院，组织应急预案和应急演练、应急值守、灾情管理及救灾保障、粉尘防爆安全生产、社区综合防灾减灾等专业培训班，加快素质职能融合；通过应急管理网络学院，举办“西安市复工复产安全教育培训专题班”，共培训1110家企业，47820名员工；建设应急管理网络学院西安分院，开展安全生产资格考核试点。
28、按照政府主导，西安市大数据资源管理局牵头，各专业部门协同配合的模式，依托“雪亮工程”，西安市采取不交数据挪位置等硬措施、超常规手段，先后投入建设资金80余亿元，对市县两级已开发建设的“城市综合治理、数字秦岭、智慧安防、智慧消防、智慧社区”等713个信息化平台进行硬融合，构建新型城市综合管理信息平台，推动城市管理“一张蓝图绘到底、一个指挥体系直达基层”。
29、西安市坚持以制度促规范，保证各项工作有章可循、有序运作。西安市贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》实施细则，制定《西安市安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定》《西安市安全生产巡查工作制度》等8项法规制度，建立了市、区县（开发区）、镇街三级党政领导干部安全生产责任制体系。西安市政府成立21个专项督察组对区县（开发区）、镇街安全生产监督检查实现全覆盖，制定《西安市推进基层社会治理网格化意见》，建立城市安全管理四级网格化监管体系，确保城市安全管理责任到人、全面覆盖。
30、西安市进一步压实各级创建职责，研究制订了《创建工作实施方案》，明确了全市创建工作的时间安排、方法步骤和任务事项；为区县（开发区）和市级部门量身定制了56个《目标责任书》《工作清单》；制定《创建领导小组会议制度》《信息报送制度》《督导考核办法》等7项制度文件，确保创建工作高效推进；按照市级部门、区县（开发区）和应急管理系统3个层次制定了《西安市创建国家安全发展示范城市评价细则》，将国家评价内容细化为8个大类21项1165个量化评价指标，确保国家标准能紧密结合工作职责全面落地。
31、打好风险防范主动仗
32、作为我国历史文化名城、古代丝绸之路的起点，近年来，陕西省西安市紧紧围绕“一带一路”倡议，坚持把提升城市本质安全水平作为建设“丝路源点城市”推动经济社会高质量发展的根本出发点，紧盯创建国家安全发展示范城市一条主线，锚定“科技、管理和文化”三个维度，全面聚焦城市安全源头治理、风险防控、监督管理、保障能力、应急救援五大环节，着力构建风险共治、防控、保障各项工作机制，坚持下好风险防范先手棋，城市安全基础持续完善，经济社会高质量发展势头持续向好，全市人民群众安全感持续增强。
33、西安市不仅在丰富内容上下功夫，还致力于形式创新，着力增强安全文化吸引力。通过手机短信、“一码通”微信小程序、滴滴出行APP等加强公益宣传，向市民推送顺口溜、打油诗等安全提醒信息。利用公共交通设施、建筑户外亮化工程、大型LED屏等，张贴、悬挂、播放安全生产宣传标语，让安全文化“耀古城”，营造安全发展浓厚氛围。
34、打好风险防范组合拳
35、如何推动国家安全发展示范城市创建工作？如何因地制宜补齐短板？西安市应急管理局局长黄会强认为，要把着力点放在提高城市安全综合治理水平上，对标对表国家规范，结合城市实际建立相应的评价体系，聚焦创建目标积极动员，精准发力，务求实效，推动城市公共安全治理体系和治理能力现代化。
36、卫生防疫:吃熟食,忌生水,讲卫生,是良方。小零食,慎购买,流行病,重预防。
37、按照“市级建设，区县应用”的整体思路，西安市将数字城管延伸至镇街和社区，有效破解了城市管理共性难题。该市构建“一图两中心”秦岭保护综合监控系统，对秦岭地区69.65%的森林火险火情实现全时空监管，积极推广“森林防火码”，强化对秦岭火源的动态监测管控。
38、场机制全面开展农村住房保险、安全生产责任保险，统筹组织蓝天、曙光、公羊等13支社会救援力量全面参与城市安全与防灾减灾工作。
39、此外，西安市应急管理局还专门成立了“西安市城市安全与应急管理研究院”，以强化对创建工作的政策支持、科技研发和技术保障。
40、脚下留神，心中留意，慎行每步，安全一生。
41、高高兴兴上学，平平安安回家。
42、人人创平安，平安为人人。
43、下课不疯跑，小心被摔倒。
44、道路通行见形象，红绿灯前看修养。
45、打造城市安全发展新模式
46、安全伴我在校园，我把安全带回家。
47、同时，西安市不断拓宽安全文化覆盖面，抓好安全发展理念引领，通过电视、报纸、广播等开设专栏专题，围绕安全生产主体责任落实，深入阐释企业主体责任、行业部门监管责任和党委政府领导责任的具体内容，大力宣传安全发展理念，树立安全红线意识，把企业主体责任挺在前面，推动树立安全生产责任不可推卸、安全生产任务必须落实的鲜明导向。
48、为发挥培训演练、宣传教育的主阵地作用，西安市落实资金1.4亿元建设西安市减灾科普宣传教育基地，区县（开发区）和市级部门结合实际建成地震科普馆、气象体验馆、地震示范教学点、安全课堂教学示范点50余处。
49、结合第十四届全国运动会落地西安的重大契机，西安市以城市风险管控精准化为目标，投入资金1500万元建设城市“生命线1+N”监测预警系统，汇集水、电、气、暖、桥梁、隧道、城市内涝等运行监测信息，同步整合融入西安市应急管理综合监管平台统一监测预警和应急指挥调度，对城市“生命线”的专业运行与统筹管理流程进行科学整合，实现了安全管理纵向全网监测和横向互联互通。
50、此外，西安市还建成危险化学品企业“一码通”管理系统，对危化行业的安全风险进行常态化、规范化、实时化、动态化管控；建成河道、水库防洪监测预警系统和河湖水系智慧管理信息平台，实现汛情、水情和城市内涝全时空监控；建成地铁建设营运、交通运输、文化旅游、城镇燃气、建筑施工等行业领域风险监测系统，不断延伸城市安全感知触角。
51、西安市以城市信息化建设为抓手，围绕城市安全智慧治理和应急指挥两个能力建设，聚焦系统平台硬整合，打通部门数据壁垒，强化技术辅助支撑，着力加强城市运行安全信息化建设顶层设计和基础保障。
52、做好安全基础教育也是西安市拓宽安全文化覆盖面的重要抓手。为此，西安市广泛开展安全知识进校园、“校园安全漫画、微视频大赛”、安全儿童小剧场等活动，积极推进防震减灾示范学校申报评定活动，广泛开展综合减灾示范社区创建活动。在教育网络平台推出家庭燃气安全系列短视频，组织编写《中小学防震减灾知识漫画》《西安市中小学生安全教育系列教材》等系列科普读物，采用绘本的形式讲授校园安全、应急逃生等方面的安全常识。
53、跨入校园，好好学习；走出校门，好好走路。
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