宸翰奏議公移序傳記賦詩
文章經國之大業、不朽之盛事，六經、子、史之外，凡施諸政事、見諸諷詠，足以垂世勵俗，皆所當尚。是以誌集藝文，其中王言如綍，崇文德而振武功，蔑以加矣；至若章疏、移會、銘傳、詩篇，有關世教，例得採取。然裴行儉有言：『士先器識後文藝』；文雖工非品不傳，猶視其人何如耳。
宸翰
奏議
公移
序
傳
記
賦
詩
總論
·宸翰
至聖先師孔子贊（並序）
蓋自三才建，而天地不居其功；一中傳，而聖人代宣其蘊。有行道之聖，得位以綏猷；有明道之聖，立言以垂憲。此正學所以常明、人心所以不泯也。粵稽往緒、仰溯前徽，堯、舜、禹、湯、文、武達而在上，兼君師之寄，行道之聖人也；孔子不得位，窮而在下，秉刪述之權，明道之聖人也。行道者勳業炳於一朝，明道者教思周於百世；堯、舜、文、武之後，不有孔子，則學術紛淆、仁義湮塞，斯道之失傳也久矣。後之人而欲探二帝、三王之心法，以為治國平天下之準，其奚所取衷焉？然則孔子之為萬古一人也，審矣！
朕巡省東國，謁祀闕里，景企滋深；敬摛筆而為之贊曰：清濁有氣，剛柔有質。聖人參之，人極以立。行著習察，舍道莫由。惟皇建極，惟後綏猷。作君、作師，垂統萬古；曰惟堯、舜，禹、湯、文、武。五百餘歲，至聖挺生。聲金振玉，集厥大成；序書、刪詩，定禮、正樂；既窮象系，亦嚴筆削。上昭往緒，下示來型；道不終晦，秩然大經。百家紛紜，殊途異趣；日月無逾，羹牆可晤。孔子之道，惟中與庸；此心此理，千聖所同。孔子之德，仁義中正；秉彝之好，根本天性。庶幾夙夜，勗哉令圖。溯源洙、泗，景躅唐、虞。載曆庭除，式觀禮器；摛毫仰贊，心焉遐企。百世而上，以聖為歸；百世而下，以聖為師。非師夫子，惟師於道；統天御世，惟道為寶。泰山巖巖，東海泱泱；牆高萬仞，夫子之堂。孰窺其藩？孰窺其徑？道不遠人，克念作聖。
顏子贊
聖道早聞，天資獨粹；約禮博文，不遷不貳。一善服膺，萬德來萃；能化而齊，其樂一致。禮、樂四代，治法兼備。用行舍藏，王佐之器！
曾子贊
洙、泗之傳，魯以得之。一貫曰唯，聖學在茲。明德新民，止善為期；格致誠正，均平以推。至德要道，百行所基。纂承統緒，修明訓辭。
子思子贊
於穆天命，道之大原。靜養動察，庸德庸言；以育萬物，以贊乾坤。九經三重，大法是存。篤恭慎獨，成德之門。卷之藏密，擴之無垠。
孟子贊
哲人既萎，楊、墨昌熾。子輿闢之，曰仁與義。性善獨闡，知言養氣。道稱堯、舜，學屏功利。煌煌七篇，並垂六藝。孔學攸傳，禹功作配。
御賜靖海將軍侯施褒章
海氛之不靖，■〈舟宗〉艟出沒，波濤震驚。濱海居民，漁鹽、蠶織、耕穫之利，咸失其業；朕心恆憫惻焉。邇者滇、黔、隴、蜀、湖湘、百粵，悉底敉寧；蕞爾臺灣，阻險負固。爾施琅銜命徂征，決策進取。樓船所指，將士一心，遂克島門，逼其營窟。勇以奪其氣，誠以致其歸。捷書到闕，時值中秋；對此佳辰，欣聞凱奏。念瀛壖赤子獲登衽席，用紓南顧之憂，惟爾丕績；即解是日所御之衣馳賜，載褒以詩：島嶼全軍入，滄溟一戰收；降帆來蜃市，露布徹龍樓。上將能宣力，奇功本伐謀；伏波名共美，南紀盡安流。
·奏議
報入臺灣疏施（諱）琅（靖海將軍）
題為恭報微臣先抵臺灣安輯，仰祈睿鑒事。
竊惟澎湖克捷，臺灣求撫，兵民俱已削髮；臣業經前後具疏齎繳偽藩鄭克塽降表，進上御覽，應當候旨欽遵奉行。兼以出征官兵所需糧餉，督臣即於六月十一日回省，悉皆臣撥船過洋，來往載運發給。今各鎮營官兵秋季餉銀，役過四十餘日尚未運到；故未得前去臺灣。如督標所撥付朱天貴管坐趕繒雙帆艍船於六月二十二日夜內朱興即帶一十三隻徑不請令，私自逃回；尚〔有〕五十一隻配載官兵二千二百五十六名，督臣於閏六月十二日差參將洪範、傳宣楊俊功齎文到澎湖守候，盡行吊回矣。
茲本月初八日，偽藩鄭克塽修書差偽副使何士隆同曾蜚齎送前來，偽武平侯劉國軒、偽忠誠伯馮錫范各致書一封到澎湖臣軍前，稱說臺灣軍民數十萬，恐人心危疑不一，事久生端；請臣速去安輯。臣即會商行間各鎮臣，酌派兵船留守澎湖，以為接運糧糈之用；臣統率水陸官兵船隻，擬於十一日開駕，前抵臺灣彈壓，暫行安輯。將要緊之人，先即載入內地；仍移咨督、撫，或親臨安插、或酌委有司前來料理，以仰侯敕差戶、兵部臣到時與督、撫二臣商酌安插得宜。臣到臺灣察閱土地、人民情形，另疏題報。
更有請者，臣右眼自六月十六日衝擊賊■〈舟宗〉，被銃打傷，醫治至今，兩月有餘，猶昏昧未明；勉強在軍調度。剿撫之事勾當，臣職已盡；伏乞俞旨，准臣班師回汛調治，俯賜睿裁施行！
請留臺灣疏施（諱）琅（靖海將軍）
題為恭陳臺灣棄留之利害，仰祈睿裁事。
竊照臺灣地方，北連吳會、南接粵嶠，延袤數千里。山川峻峭、港道紆回，乃江、浙、閩、粵四省之左護。隔離澎湖一大洋，水道三更餘遙。查明季設水澎標於金門所，出汛至澎湖而止，水道亦有七更餘遙。臺灣一地，原屬化外；土番雜處，未入版圖也。然其時，中國之民潛至，生聚於其間者，已不下萬人。鄭芝龍為海寇時，以為窠穴；及崇禎元年鄭芝龍就撫，將此地稅與紅毛為互市之所。紅毛遂聯絡土番，招納內地人民，成一海外之國，漸作邊患。至順治十八年，為海逆鄭成功所攻破，盤踞其地，糾集亡命，挾誘土番，荼毒海疆；窺伺南北，侵犯江、浙。傳及其孫克塽，六十餘年，無時不仰廑宸衷。臣奉旨征討，親歷其地，備見野沃土膏，物產利溥；耕桑並耦，漁鹽滋生。滿山皆屬茂樹，遍處俱植修竹；硫磺、水籐、糖蔗、鹿皮以及一切日用之需，無所不有。向之所少者，布帛耳。茲則木棉盛出，經織不乏；且舟帆四達，絲縷踵至，飭禁雖嚴，終難杜絕。實肥饒之區、險阻之域。逆孽乃一旦凜天威、懷聖德，納土歸命；此誠天以未闢之方輿，資皇上東南之保障，永絕邊海之禍患，豈人力所能致？
夫地方既入版圖，土番、人民均屬赤子。善後之計，尤宜周詳。此地若棄為荒陬、復置度外，則今臺灣人居稠密、戶口繁息，農工商賈各遂其生，一行徙棄，安土重遷，失業流離，殊費經營，實非長策。況以有限之船、渡無限之民，非閱數年難以報竣；使渡載不盡，苟且塞責，則該地之深山窮谷，竄伏潛匿者實繁有徒，和同土番從而嘯聚，假以內地之逃軍閃民，急則走險，糾黨為祟，造舟製器，剽掠濱海。此所謂藉寇兵而齎盜糧，固昭然較著者。甚至此地原為紅毛住處，無時不在涎貪，亦必乘隙以圖。一為紅毛所有，則彼性狡黠，所到之處，善為鼓惑人心；重以夾板船隻精壯堅大，從來乃海外所不敵。未有土地可以托足，尚無伎倆；若以此既得數千里之膏腴復付依泊，必倡合黨夥，竊窺邊場，逼近門庭。此乃種禍後來，沿邊諸省斷難晏然無虞。至時復勤師遠征，兩涉大洋，波濤不測，恐未易再建成效。如僅守澎湖而棄臺灣，則澎湖孤懸汪洋之中，土地單薄，界於臺灣，遠隔金、廈，豈不受制於彼而能一朝居哉？是守臺灣，即所以固澎湖。臺灣、澎湖一守兼之，沿邊水師汛防嚴密，各相犄角，聲氣關通，應援易及，可以寧息。況昔日鄭逆所以得負抗逋誅者，以臺灣為老窠、以澎湖為門戶，四通八達，遊移肆虐，任其所之；我之舟師，往來有阻。今地方既為我得、在在官兵星羅碁布，風期順利，片帆可至；雖有奸萌，不敢復發。臣業與部臣蘇〔拜〕、撫臣金〔鋐〕等會議之中。部臣、撫臣未履其地，去留未敢進決；臣閱歷周詳，不敢遽議輕棄者也。
伏思皇上建極以來，仁風遐揚，威聲遠播，四海賓貢，萬國鹹寧。日月所照，霜露所隊；凡有血氣，莫不臣服。以斯方拓之土，奚難設守，以為東南數省之藩籬？且海氛既靖，內地溢設之官兵，盡可陸續汰減，以之分防台灣、澎湖兩處。臺灣設總兵一員、水師副將一員、陸師參將一員、兵八千名，澎湖設水師副將一員、兵二千名，通共計兵一萬名，足以固守；又無添兵增餉之費。其防守總兵、副、參、遊等官，定以三年或二年轉陞內地，無致久任，永為成例。在我皇上優爵重祿，推心置腹，大小將弁，誰不勉勵竭忠？然當此地方初闢，該地正賦、雜餉，殊宜蠲豁。見在一萬之兵食，權行全給；三年後開徵，可以佐需。抑且寓兵於農，亦能濟用；可以減省，無庸盡資內地之轉輸也。
蓋籌天下之形勢，必求萬全。臺灣一地雖屬外島，實關四省之要害。勿謂彼中耕種，尤能少資兵食，固當議留；即為不毛荒壤，必藉內地輓運，亦斷斷乎其不可棄！惟去留之際，利害攸系，恐有知而不言。如我朝兵力比於前代，何等強盛！當時封疆大臣，無經國遠猷、矢志圖賊，狃於目前苟安為計，畫遷五省邊地以備寇患，致賊勢愈熾而民生顛沛。往事不臧，延禍及今，致遺朝廷宵旰之憂！臣仰荷洪恩，天高地厚；行年六十有餘，衰老浮生，頻虞報稱末由。熟審該地形勢，而不敢不言。蓋臣今日知而不言，至於後來，萬或滋蔓難圖，竊恐皇上責臣以緘默之罪，臣又焉所自逭！故當此地方削平，定計去留，莫敢擔承。臣思棄之，必釀成大禍；留之，誠永固邊圉。會議之際，臣雖諄諄極道，難盡其詞。在部臣、撫臣等耳目未經，又不能盡悉其概；是以臣於會議具疏之外，不避冒瀆，以其利害自行詳細披陳。但事關朝廷封疆重大，棄留出在乾斷！
外臺灣地圖一張，附馬塘遞進御覽。緣系條議臺灣去留事宜，貼黃難盡；伏乞皇上睿鑒，全覽施行！
福建陸師提督張〔雲翼〕題請另編額中部覆疏略
題為臺灣鄉試，宜行額中之法；廣昭文治，永固海疆事。
康熙二十六年四月十八日，禮科抄出福建陸路提督張雲翼題前事等因，康熙二十六年三月初二日題；四月十七日奉旨：『該部議奏。欽此』。欽遵於本月十八日到部。該臣等議得福建提督張雲翼疏稱：『丁卯大比之年，在臺灣則為鼎新開科之日。其為士者，薦舉之榮未與、帖括之習未深，安能遽與八郡爭衡？臣見甘肅寧夏生員，許另號額中。今臺灣合無准例於閩場另編字號，額中一、二名；行之數科，俟其肄業者眾、造詣者精，仍撤去另號，勿復限以額數』等因前來。查科場事宜，例應督、撫題請；應俟督、撫題請到日，再議。但試期甚逼，且臺灣新經歸附，文教初開，應將臺灣一府三縣生員等，亦照甘肅寧夏例，另編字號，額外取中舉人一名，以鼓勵士子。其另編字號之處，應令福撫擬定咨覆臣部註冊可也。
總督福浙部院郭〔世隆〕題請勻中部覆疏略
題為皇恩浩蕩最普，海疆文教日新；僉懇體例造就，以弘文教事。
康熙三十六年十月十三日，抄出閩浙總督郭世隆題前事等因；奉旨：『該部議奏，欽此』。欽遵抄出到部。該臣等議得福浙總督郭世隆疏稱：『臺灣新闢之時，經部議覆，准其另編字號，額外取中舉人一名。至今已歷四科，人文日盛、學詣漸精，於今科鄉試撤去另號，通省一體勻中，以示鼓勵』等因前來。查康熙二十六年福建提督張雲翼為臺灣鄉試宜行額中之法等事一疏內稱：『丁卯大比之年，在臺灣則為鼎新開科之日；其為士者，安能遽與八郡爭衡。合無於閩場另編字號，額中一、二名，行之數科，俟其肄業者眾、造詣者精，仍撤去另號，勿復限以額數』等語；臣部議覆：『將臺灣一府三縣生員，准其另編字號，額外取中舉人一名』等因在案。今該督既稱『已歷四科，人文日盛，請撤去另號，一體勻中』等語；應如該督所請，撤去另號，將臺灣所中舉人一名，歸入閩省額內，一體勻中可也等因。康熙三十六年九月初五日題，本月初九日奉旨：『依議』。
·公移
詳請開科考試文周昌
為亟陳新闢地方，資治之先等事。
康熙二十五年二月二十四日，奉巡撫部院金憲牌：『據該道呈詳：「看得風俗之原，由於教化；學校之設，所以明倫。臺灣既入版圖，若不講詩書、明禮義，何以正人心而善風俗也？本道自履任後，竊見偽進生員猶勤藜火，俊秀子弟亦樂弦誦；士為四民之首，正可藉此以化頑梗之風，而成雍熙之治。除觀風月課以勵士習並頒行「鄉約」以導民志外，所有一府三縣應照內地事例，建立文廟四座，以崇先聖；旁置衙齋四所，以作講堂。而地方初闢，生員稀少，每學暫設教職一員，聽候部選，以教生徒。歲、科兩考文武生員，照依各府大縣事例，府學取進二十名、縣學各進十五名，以鼓士氣。大比之年，一體赴本省應試；下次考校，幫補廩、增。至於考試責任，應否照廣東瓊州事例，則非本道所敢擅便也」等緣由到部院。據此，除詳批「鼓舞斯文，本部院豈無同心！因該道、府詳：臺灣錢糧無徵，系因人民凋殘；而一時又以士子焚膏繼晷，設立學校上請，切恐錢糧終不能免，益知學校先不得興；拜疏者、出詳者咸未便耳。今之督課、談經，具見該道以舊館閣留心文事。初闢之區，勤求生聚，衣食足而後禮讓崇。俟賦稅定議部咨到日，通詳會題」等因去後。今照臺灣錢糧、稅課各項既經本部院具題寬減，部覆俱如所題議定，奉有俞旨，欽遵通行在案。是此地既經定有賦稅之額，即當徐議教訓之方。所有應設學校、考校等項，合行查議，備牌行道；照牌事理，即將前詳所指，妥確酌議條陳詳報，覆酌咨題，通毋違忽』等因到道。奉此，案照先奉本部院批該本道呈詳前由，隨即轉行遵照在案。今奉前因，遵即檄行臺灣府確議條陳去後。
續據該府詳稱：『卑府隨行台、鳳、諸三縣議詳去後；茲據台、鳳、諸三縣會詳，該卑縣等會查得：從來經國之要，莫重於收人心；而致治之機，莫先於鼓士氣。臺灣既入版圖，萬年起化之源，正在今日。此移風易俗，厚生與正德相維為用。憲台與道憲之請建學校、行考校，誠審乎教養之根本，為海天第一要務也。況今自設立郡縣以來，憲台與道憲月課、季考獎勵生童，與夫卑縣等按季分題課業，士子蔚然興起，燦然有文章之可觀矣。亟須乘時設官考試，以培養海國之人才。府縣各學，請照內地定例，各設教官二員；歲、科兩試，文武童生府學考入二十名。此一定之例，原無分於府分之大小也。台、鳳、諸三學，應請酌定上、中、小縣分取入名數，生員亦考定廩、增、附註冊；廩生按年出貢，三歲大比一例科舉。但兩隔海洋，學憲兩考斷不能飛舫涉險；請就台廈道憲兼行試事。此陝西之延安、廣東之瓊州皆有成例，應候詳請題覆，酌垂永久者也。至於建設學宮，工力繁重；既不能議捐於寥寥之貧吏，又不能議勸於落落之窮儒。倘仍狹小之規模與草創之茅茨，不特無堂齋廊舍，以為師生絃誦之地；即御書扁額，亦無從懸豎。甚非所以肅海外之觀瞻，以弘一統文明之化也。則酌議建造，誠無容緩。其工費所從出，在憲台自有主裁；非卑縣所敢擅便矣等緣由到府。據此，該卑府查看得：肇造新邦，禮樂教化，固為致治之大本。所以憲台於未經到台之時，首以建學校、正人心為請；誠灼見乎！圖治之要，莫有重乎此者矣。卑府於抵任之後，亦以士子為四民之首等事，請設師儒講學明倫，通詳在案。續蒙院憲以賦稅未定，不便遽以學校具題；又仰見院憲斟酌時宜，權衡先後之碩畫也。今者，賦稅已定，荷蒙院憲拳拳不忘海外之士類，專檄查議，會疏舉行。卑府行據各縣之條議，又參以管見之所及，備詳憲酌。臺灣府與台、鳳、諸三縣，應各設一儒學。府學應設教授一員、訓導一員，各縣每學應設教諭一員、訓導一員。內地蕞爾小邑，教職俱經全設；車書一統，應無異同。科、歲兩試，取進文武童生，府學二十名，此直省各府一定之額，固不緣府分之大小而有增減也。臺灣縣系附郭首邑，照大學例取進生員十五名；鳳山、諸羅，照中學例取進生員十二名。廩、增、附之分別，一如內地，逐年考試註冊；廩、增二項，亦照學定額。其廩膳生員內，每年挨次考取歲貢，起送廷試。此建學、考校之大概也。未盡規條，應俟題允之日，於泉州就近移查學政事宜，次第修舉可耳。台地向系逆巢，從前所有士子，多系俘掠之眾，困於偽政，救口不贍，何暇讀書？迨自二十二年部選官員到任以來，蒙憲台倡先樂育，月課生童；卑府按季考試，各縣亦董率課業。現在之生童，知所砥礪；所著文藝，斐然成章，可謂月異而歲不同矣。頃聞建庠考試之行，多士洋洋動心，摩礪以須；庶幾彬彬乎成文物之邦矣。蓋在臺灣戶口，盡屬南閩之人；天姿多有聰慧、機智多有明敏，一經學問，化同時雨。惟廣其功名之路，鼓舞作興英才，不難乎濟濟也。此卑府身在地方，稔知風氣；絕非好為誇張，故聳聽聞。取進生員之額，萬難減少；設因目前菁莪未盛，減定額數，則大沮上進之人心。層洋天險，督學道斷難遠涉按試；揆情度勢，必歸憲台就近秉衡，良為妥便。至於臺灣偽遺文廟一座，改為府庠大門與聖殿後，屋共三進、兩廡矮屋數間而已；並無泮池、明倫堂、啟聖殿、衙齋等項。聖殿止有一間，以樑閣壁，不設傍柱，無簷牙榱桷、丹艧彩繪之可觀。豈有先師之正殿，而僅造平屋一間者乎！此不過偽時草草之規模，實〔非〕天朝大邦之體統。前奉撫憲行查，著令捐修。雖經卑府與憲台各捐銀二百兩修葺整頓，然原屋隘陋，不能大為擴充；非另行拆造，實不足以崇宮牆泮水之觀瞻，已經備悉前詳矣。台、鳳、諸三縣，原無學宮；各縣草創茅茨，聊供聖賢牌位，以盡春秋祭祀之禮，誠不可謂之文廟也。府、縣文廟四座，所當亟請轉詳兩院，一並具題，動撥何項錢糧？查照內地規制，估計建造者也』等緣由到道。據此，該本道覆看得：臺灣雖僻處海外，而詩書絃誦不乏其人。本道甫下車，知士為四民之首，欲正風俗以善人心，即行月課、鄉約，海濱士子皆喁喁然慕義向風。今已曆歲餘，月課文章已覺日進，仰望興學考校，不啻摩礪以須。是以本道因賦稅已定、民生已寧，遂有請建學校，以培士氣之請。茲奉檄行查議，遵即轉行該府、縣逐一酌議條陳。據詳：臺灣府學應設教授一員、訓導一員，台、鳳、諸三縣學各應設教諭一員、訓導一員。臺灣府學應照各直省府學事例，取進文武童生各二十名；臺灣縣學，應照大學例，取進文武童生各十五名；鳳、諸兩縣學，應照中學例，取進文武童生各十二名。歲、科兩試，幫補廩、增；其廩膳生員，照依各府、縣定例，挨次出貢。此學校考校之大略也。至於學宮，偽遺止有文廟一座，前後三進、兩廡矮屋數間，今已改為府庠；泮池、明倫堂、啟聖殿、衙齋俱缺。尚須擴闢，始成規模。台、鳳、諸三縣，原無學宮；各縣令化民念切，到任以後，皆草創茅茨，聊供聖賢牌位，春秋釋奠，以鼓舞士子之心。今應作何題請建立，動撥何項錢糧？並歲、科兩試作何開考？統候憲裁！非本道所敢擅議者也。
會薦台廈監司第一疏閩浙總制興永朝
題為臺灣文職員缺等事。
據布、按二司：『會看得臺灣遠處海外，兩隔大洋，為閩省東南要區；國家設立重兵鎮守其地，於以控制外彝、藩維內地，任綦重也。台廈一道特設標兵，與臺灣總兵權位略等。其間安戢兵民、撫綏地方，皆該道之責。其人必才猷練達、年力富強，既有廉潔之操持，復具深沉之膽識，方克勝任而愉快。苟非其人，則險遠之區，凡安民靖盜、禦兵足餉、表帥屬僚諸事，其足上廑憲慮者，正自不少也。今該道副使王效宗題參員缺，奉有遴員保詳之檄。查該道員缺，應照廣西南寧等府之例，於閩省現在各道內，選擇詳請具題調補。今糧道尚未到任、驛道尚未補授，現在惟延建與汀漳、興泉三道，而延建、汀漳二道又有叛盜之案罣誤。伏念禦邊之才，與腹里不同。腹地監司，倘能循謹守職，不難坐鎮雅俗；若邊地，則非才識過人者不可。此本司等之於現在各道，所以不敢輕為保舉也。然求人地相宜，似須略為通變。查得泉州府知府高拱乾，才守兼優、年力並壯，有膽、有識，能慎、能勤，留心瀕海之情形、熟悉巖疆之風土；現今又詳委護理該道印務。以之陞補台廈道員缺，必能整頓地方，撫輯兵民。雖與定例未合，但為邊海要地得人起見；兩司謹會同保詳，伏乞會賜保題，特請破格陞補！其有裨於地方者，非淺鮮也』等緣由到臣。該臣看得：臺灣為海外要區，初沾聖化；其間官吏兵民，雖臣與撫臣謬荷皇上簡畀封疆之任，得以統歸轄屬。然內地往來，汪洋萬里，拊循調劑，欲期一一之法與情符、事與地適，猶望監司台士之道員，善奉其職也。蒙我皇上軫念遐方，自道員以下、教職以上，俱令照廣西南寧等府之例，調補得人而理。雖卑秩微官，猶不或遺於睿照；況道員更為守令、丞尉之表帥，而敢不慎重其選乎？茲台廈道王效宗因台營兵丁朱正等以克減訐控，經臣會疏題參，解任候訊。所遺員缺，例應以內地道員調補。今據福建布政使李鈵會同按察使張志棟詳稱：『閩省內地各道，如糧儲、驛傳二道尚未到任，延建、汀漳二道又有叛盜之案罣誤，欲求人地相宜，必須略為變通。查有現任泉州府知府高拱乾，才守兼優、年力並壯，有膽、有識，能慎、能勤，堪以陞補台廈道員缺』。保結前來。臣查陞補之與調補，於部例固有未協；但巖疆重任，且當告訐待問之後，實非平謹之流可以勝任而愉快。如泉守高拱乾者，雖履任未久，而其言行、才守，允為方面翹楚。臣與撫臣暨藩、臬二司所見皆同，廉訪無異；故敢冒昧保題。倘蒙皇上允臣所請，破格擢用；知其感激思奮，必有以仰報聖恩於萬一也。
臣謹會同福建撫臣卞，合疏保題。伏乞敕部議覆施行。
奉旨：『該部議奏』。部議：『於例未合，覆行兩院再題』。
會薦台廈監司第二疏閩浙總制興永朝
題為臺灣文職員缺等事。
據布、按二司：『會看得臺灣地方遠處海外，凡文職員缺，例應將內地品級相當官員選擇賢能者，詳情題補。茲台廈道王效宗題參員缺，原應遵循定例，於現任道員內揀選具詳。惟是地當險遠，人乏兼才；內地各道，類皆循謹安靜。雖於現任之職守無忝，然求其文武兼資、措施各當，使兵民咸畏威懷德而無虞隕越者，實難其選。是以前奉遴員保詳之檄，兩司亦既其難其慎，籌之再三；始將泉州府知府高拱乾詳請保題陞補，蓋從地方得人起見也。茲奉題准部覆：仍令照例將品級相當現任官員內揀選。竊念人地必當合宜，材質各須器使。閩省道員無幾，如驛傳道尚未到任、糧儲道到任未久，難以輒為保舉；此外，惟延建邵、興泉、汀漳三道，皆所謂循謹安靜之員，實非禦邊之才也。夫全才原非易得，今欲於寥寥三員中求之，自覺其難。若果有可以調補之員，兩司前詳時，亦何敢違例保舉泉州府知府高拱乾乎？今既未蒙部允，而於現任各道又未敢輕舉；展轉圖維，頗難定論。伏見我皇上萬幾之下，於繁重地方員缺，每每特簡才能，以收得人之效。今臺灣為邊海要地，台廈道一官膺文武之寄，安戢兵民、撫綏地方，責任綦重；當亦久在聖明睿鑒中矣。合無詳請俯賜具題，將台廈道一缺，仰請皇上於內外諸臣中品級相當者，特簡補授。庶邊疆藉以敉寧，江海長歌清晏矣』等情到臣。該臣看得：臺灣一區遠處海外，道員監司其地，有整頓地方、撫戢兵民之責；必須智果練達、才堪肆應者，方克有濟。茲台廈道副使王效宗被兵丁朱正等控訐扣克，經臣會疏題參，續報病故；又經撫臣會疏題明，所遺員缺例應於閩省現任官員內調補。前據布、按二司會詳：現在道員未有其人，以泉州府知府高拱乾保結詳請陞補。臣與撫臣合疏保題，部議：仍應照例將品級相當現任官員內揀選等因；臣隨行福建布、按二司遵照去後。今據布政使李鈵會同署按察司事延建邵道副使黃道行詳稱：『台廈道員缺，原應遵循定例，於現任道員內揀選。惟是地當險遠，人乏全才。閩省內地道員無幾，如驛傳一道尚未到任、糧儲一道甫任未久；至於延建邵、興泉、汀漳三道，則皆循謹安靜之員，實非馭邊之才，均難調補。請乞特簡補授』等因。臣查臺灣乃海外之巖疆，道員有監司之重寄；非知其確有兼資，何敢輕為保舉！展轉詳擇閩省道員之中，委無其人堪以調補；不得不仰請廷推賢能，以奠海疆者也。
臣謹會同福建巡撫臣卞，合詞具題。伏乞睿鑒，敕部議覆施行。
奉旨：『這員缺，著將該督、撫前所保題高拱乾補授』。
治台議（中有曾經條詳當事未允施行者，並載於篇，以備考訂）
高拱乾
一、議社餉，另立章程，番米分別減免。查諸羅縣社餉七千七百兩有奇，鳳山縣社餉一百七十兩零、社米四千六百石。二縣土番，雖具人形，皆蓬頭裸體，以幅布遮身、稻草束髮，其捕鹿為生者，諸羅三十四社、鳳山四社；種地為生者，鳳山八社耳。偽藩鄭氏令捕鹿各社輸餉，每社以有力者經管，名曰「贌社社商」。而社商即以日用所需之物，赴社易鹿作脯，代輸社餉。其額外朘削，莫過問焉。國朝討平臺灣，部□□公會更餉額。雖比偽時稍減，較諸內地尤為繁重。內地一畝之賦，不過一錢；每丁徭銀，多至二錢以外。番黎按丁輸餉，竟有一、二兩，以至一、二十兩者。或此社窮困，則彼社勻納；其間移甲換乙，莫可稽考。有司止按各社總額徵收，既不知一番應輸幾何？番亦愚昧……
……毛諸國咽喉，即江、浙、閩、粵四省藩翰。今雖分設郡縣，未有城垣捍衛，以備禦侮。前道周副使曾經詳請前任督憲具題建造，然大司空之議覆，只令捐輸營葺。工費浩大，非區區台地文武所能割俸竣事，是以竟成道旁築舍。伏念海外要地，上費皇上幾許金錢兵力，方入版圖。當內外關重之處，立萬年不拔之基，際此昇平固無他慮，而設險守固，先賴金湯；牖戶綢繆，事非迂闊。相應詳請再賜入告，將臺灣築城工費，或准本省生俊捐納、或於省會別開事例，庶眾志成城，捍禦有賴。其所關海國封疆，非細故也。
初至臺灣曉諭兵民示高拱乾
為曉諭各安生業，以靖地方事。
照得昔日臺灣地居海外，人屬荒徼、地非內地，而民亦非內民也。自鄭氏竊踞以來，徵兵、徵餉，台民備極苦累。皇上不忍置之化外，風聲所及，版籍來歸；復設重鎮以衛民。皆由皇仁浩蕩，軫念周全。而又恐兵有故土之思，立為更番之制。既愛我民、復恤我兵，正兵與民各安生業、共享太平之秋也。自前道王鼓鑄之法奉行不善，高價以出、賤值以收；遂使稱干荷戈之人，致有無衣乏食之嘆，而兵遂困矣。兵既高價領錢，不得不以原價售用；使經營逐末之徒，不足以供父母、妻子之養，而民又困矣。誰為長吏，而使兵與民交困若此？誠長吏之過也。本道自守泉之日，稔知其弊；即欲匡救其失，而悵非其職。今蒙皇上不遺葑菲，特膺簡命來蒞茲土；此正本道素志之得酬，亦願我兵民此衷之共諒也。
臺灣地氣和煖，無胼手胝足之勞，而禾易長畝；較內地之終歲勤者，其勞逸大異。此台農之足樂也。即所需耕具或乏牛種，本道自當給照，聽民內地採買，而民可以無患。讀書之子，特設台額；獲登賢書，較內地之人多額少者，其難易不同。此台士之足樂也。至於歲、科兩試，本道惟有矢公矢慎，以仰副皇仁培養至意，決不使有遺珠之嘆。生聚既繁，教育日殷；昔屬蠻邦，今為樂土。爾等亦回思鄭氏竊踞時，農盡驅而衝鋒、士盡驅而冒鏑，能有如是之煖衣飽食、敦詩說禮者乎？
若夫兵以衛民，原非害民；兵固不可以剛強而凌柔弱，民亦不宜以土著而欺遠來。兵民和睦，地方自寧。而為兵者亦思遠來海外，金錢不易。幸際太平之世，得無鞍馬之勞；況餉銀入手，當思上有父母、下及妻兒，豈無待哺之思而忍付之呼盧狂飲之下？幸而年富力強，得以支領月糧；萬一隆瞳老憊、家居坐食時，能不悔其少年孟浪乎？或別有苦累，鎮台仁慈愷悌，無不加意體恤；倘有所商，本道自當為爾公同請命，必不使有向隅之泣。
今當本道下車，與爾更始，合行出示曉諭。為此，示仰合屬兵民人等知悉：嗣後各宜安分樂業，毋負本道一片婆心；不得遊手遊食、結盟結社、醉酒賭錢，各安生理。倘有故違，國法具在；勿為本道言之不早也。
月課示高拱乾
為月課事。
照得業精於勤而荒於嬉，士修於家乃獻於廷。曩因台庠初興，文運未盛；是以朝廷另編字號，以資中式。其造士之典，隆且重也。年來六經道試、三應賓興、選造，食餼、採芹，相繼而起。今歲試不遠，攻苦者益宜閉戶潛修、司鐸者尤當加意砥礪；庶不負樂育至意。
月課之典，尤為該學分內之事。除行各學教職外，合就出示曉諭。為此，示仰諸生：每月十六日齊集本學，俟本道頒發試題；該學教官親督課試，務得本來面目，毋使代倩剿襲。試畢，將試卷封固，限次日呈繳，以憑鑒別優劣。如有不到生員，該學詳報，以憑戒飭施行。
嚴禁歲考鑽營招搖示高拱乾
為嚴禁鑽營招搖，以肅學政事。
照得本道歷官內外，廉直自矢。宦轍所至，務期弊絕風清。前為溫陵郡守十有四月，一切催科、撫字以及清丈諸政，興、泉士庶尚有輿論。自蒙督、撫兩院會疏上薦，奉命持節東寧；蒞任以來，殫精求瘼。凡於地方應行、應止之事，輯綏調劑，不避勞怨。惟期無愧衾影、毋墜家聲。內地遠隔重洋，或未甚悉；台中士庶，宜無不共聞共見者。
至於衡文取士，務拔真才；鑽營招搖，尤本道所深惡。今報滿在即，歲試屆期；各生童惟當潛心澄慮，靜候本道虛公考取。倘或鑽營情面，希圖倖進；光棍招搖，妄思撞歲；不惟本道斷不徇情，其奔競之生童、招搖之匪類，一經察出問罪，悔何及耶？除密行訪拿外，合就出示禁飭。為此示仰所屬生童諸色人等知悉：如有不遵本道禁誡、靜聽拔取，而鑽營情面、希圖求取者，定將本生童重究。若有鑿空撞歲之徒，在外招搖；毋論何人，或被首發、或經訪聞，定將本犯、本生，一並嚴拿痛處，決不輕貸。各宜凜慎毋忽！
禁止對支兵米示高拱乾
為禁止對支月米，以免兵民之累，以遵功令事。
照得兵餉解之司庫，就地尚難對支；兵米貯之官倉，欠戶豈容對給。誠以定例所在，不容或紊者也。且官役俸工按季支領，而將士口糧每月給放，軍需所關，既較他務為重；臺灣地系初闢，孤懸海外，更番戍守，更視他處不同。必各兵無匱乏之虞，始海疆有磐石之安；此治邊峙粻者所宜熟計也。有司徵收錢糧，自有一定之規；其間良頑不一，或有拖欠未完，自應設法追比。
今聞台郡向來陋習：民間不清尾數，俱對兵丁月糧，令其自行催取；實為兵民大病。夫民有蓋藏，豈肯拖欠。一經對支，在兵難免守候之苦，在民竟同私家之債；欠者益復觀望，取者不免追呼。日復一日，必至橫逆相加；累兵、累民，莫此為甚！除咨會詳明外，合行出示禁止。為此示仰兵民人等知悉：嗣後兵糧俱歸縣倉按月支給，民欠俱令有司清追，不得仍對月米；庶收功令一定之規，免兵民交累之苦。如有故違，定將該縣揭報，並提經承究處不貸！特示。
禁重利剝民示高拱乾
為嚴禁重利盤剝，以培海疆元氣事。
照得緩急通融，天下通義；開張典當，亦系便民。但放債有一定之利息，開張有不易之限期。台郡地系新闢，人非久著。不惟入籍之編戶、向化之土番，教養方施，俱非家給戶足；其荷戈遠戍之士卒，雖有糧餉，亦多貧乏。借貸典押，平日皆所不免。今聞放債之家不遵律例，每兩月利加至五、六分不等；又有影藉各衙門名色，散放印錢，按日盤算；及放與各社土番，欺其蠢懦，準折其人口、捆載其牛畜等項。其開張當鋪者，理應報納當稅。有司因其資本無多，未便即令請帖；亦竟違例取利五、六分不等，且速其取贖之限，不及一年即為己物。先則乘其急用，貴物輕當；繼則靳勒誅求，輕出重入。嗟此窮簷！吞聲忍氣，逼於難已之勢，各抱無數之恨。在放債開當者，心橫意滿，計固得矣；日剝日窮，其如我民何哉？此風俗不古，元氣所以難復也。
夫除弊足民雖多良法，此其至明至近之事。本道豈肯因循，合行嚴禁。為此示仰所屬典鋪、債家、軍民人等知悉：嗣後一遵律例，取利毋過三分。如有倚勢橫取、不遵示禁者，三尺具在；本道不徇情面，斷行按律究治。庶民生日有起色，豪強知所畏儆。特示。
禁苦累土番等弊示高拱乾
為嚴禁贌社需索花紅、往來抽撥牛車及勒派竹木等弊，以甦土番苦累事。
照得土番生長島嶼之間，衣不掩形、家無長物。昔為偽藩所踞，受害不可勝言；今已入我版圖，出諸湯火。傾心向化，可憫可嘉！惟賴賢良有司與該地汛守官弁善加拊循，免其凍餒；多方教誨，俾識倫常。庶舊習盡更，而元氣漸復，方無負皇上綏柔遠人德意。乃本道下車以來，訪聞有司官役於招商鏂社時，需索花紅陋規，以致社商轉剝土番，額外誅求，番不聊生。更有各衙門差役兵廝經過番社，輒向通事勒令土番撥應牛車，駕駛往來。致令僕僕道途，疲於奔命；妨其捕鹿，誤乃耕耘。因而啼饑呼寒，大半鶉衣鵠面。至於白取竹木，以供私用；責令駝送，恬不知怪。種種夙弊，均應痛處嚴革，難再一日姑寬。除移行鎮、府通行各營會禁外，合就出示通禁。為此示仰台屬官役、軍民人等知悉：嗣後務遵法紀，盡改前非。贌社之時，不許指稱花紅等名色，需索分釐陋規；凡經過各番社，不許勒令土番抽撥牛車、擅取竹木，苦累番民。倘有仍踵前轍，一經訪聞，官則揭報、役則立拿杖斃，斷不姑貸。各宜凜遵，毋貽後悔！
勸埋枯骨示高拱乾
為曉諭事。
照得見骨則瘞，遂號仁人；捨地而埋，爰稱義塚。誠以惻怛之心，亙古今而如一者也。臺灣地經初闢，田盡荒蕪，一紙執照，便可耕耘；既非祖父之遺，復無交易之價。開墾止於一方，而霸佔遂及乎四至，動連阡陌，希遂方圓。已完課額者，雖曰「急公」；尚屬拋荒者，難免壟斷。致窮民欲博一坏之土，而豪強視為世守之業；非管事之勒資，則佃丁之索價。同為官地，均可蒙庥；爾既可以營生，彼獨不可以送死？揆之情理，豈得其平！除行府、縣知照外，合就出示曉諭。為此示仰台屬軍民人等知悉：嗣後凡有未墾荒埔，果系官地，聽民營葬；若系批照在民、未經開闢者，亦准附近人民營葬，不許阻撓！如有管事、佃丁藉端勒索，許赴該縣控告，以憑究治；亦不許將人家已闢之地，借稱營葬，希圖侵佔。敢有故違，一經告發，各治以罪。慎之，毋忽！
禁飭插蔗並力種田示高拱乾
為嚴禁申飭插蔗並力種田，以期足食，以重邦本事。
照得臺灣孤懸海外，止此沿邊一線堪以墾耕。地利、民力，原自有限，而水陸萬軍之糧糈與數萬之民食，惟於冬成稻穀是賴也。雖此地之煖甚於內地，然一年之耕種僅止一次收穫。總因多風少雨，播種、插秧每有愆期；故十年難必有五年之穫。加以從前蝗虫之後、繼以颶風，稻穀斂收，鮮有蓋藏。正當盡力種稻，期以充積倉儲，預防歲歉，庶可望含哺鼓腹，樂享熙皞也。
不謂爾民弗計及此，偶見上年糖價稍長，惟利是趨。舊歲種蔗，已三倍於往昔；今歲種蔗，竟十倍於舊年。蕞爾之區，力農止有此數。分一人之力於園，即少一人之力於田；多插一甲之蔗，即減收一甲之粟。年復一年，有加無已。夫果有利爾民，本道豈不樂從。但爾民愚無遠慮，止知種蔗硤糖便可取利；殊不知人盡種蔗，則出糖倍多，糖多則價必賤，不比上年之糖少價長也明矣。在歲豐之日，固可以糖易穀輸課並供糧食。萬一復遇歲歉，寡收稻穀，種田有穀者除完課外，計日防饑，必不見貸於人；爾種蔗者有糖不足以為穀，非特無以完公，更思靡可餬口！數萬軍民需米正多，則兩隔大洋，告糴無門；縱向內地舟運，動經數月，誰能懸釜以待？是爾民向以種蔗自利者，不幾以缺穀自禍歟？
本道監司茲土，愛惜爾民；其足食邦本，不得不鰓鰓過慮也。合就出示禁飭。為此示仰所屬士民人等知悉：務各詳繹示飭至意，須知競多種蔗，勢必糖多價賤，允無厚利。莫如相勸種田，多收稻穀，上完正供、下贍家口；免遇歲歉，呼饑稱貸無門，尤為有益。除行縣確查，將開過蔗園按畝清查、通報起科外，倘敢仍前爭效插蔗，以致將來有誤軍糈，自干提究，噬臍莫及！其凜遵之，勿忽！
詳請緩徵帶徵稿周元文
為正供例應開徵，民力實苦不繼，急請寬期以示撫恤事。
查得台郡孤懸海外，屢歲歉收。今年亢旱之後，繼以颱風；既經罹此災傷，西成似難期望；民心皇皇，實有朝不謀夕之慮。前據各縣申報前來，卑府隨即轉報在案。惟是定例開載：凡被災州縣於具題之時，錢糧先行停徵十分之三等語；遵行已久。今查台屬正供粟石，向系十月開徵；若遵照成例，先徵七分，則此等災黎自救不贍，遑顧輸將？必致群情疑懼，急遽堪虞。若竟為寬緩，則距明歲五月奏銷之期，又為日無幾。茲據該縣會詳暫緩開徵，以示撫恤等由前來。卑府近閱邸抄，本年七月內於欽奉上諭事案內，江南、浙江兩省報災，業蒙大部議覆：將應徵正項錢糧，暫緩兩月等語。合無仰籲憲仁俯照江、浙緩徵之例，恩賜覈轉，俾海外孑遺稍甦殘喘，官民頂戴鴻慈於罔極矣（四十六年十月初十日詳）！
奉巡撫都院批：『如詳緩徵，檄』。
為海外疊被災傷，窮民困苦已極；籲懇速請緩徵，以蘇民命事。
康熙四十七年閏三月二十八日，據台、鳳、諸三縣里民吳信、番民貓腰礁等連名僉呈前事。該卑府查得台郡孤懸海外，地瘠民貧；四十六年又罹旱災，百姓困苦已極。幸荷憲恩飭令造冊題報，復又詳允緩徵，瀕海災黎已有更生之慶矣。茲奉部文，已照分數蠲免。其餘應徵粟石，仰蒙憲飭作速出示開徵。而各屬里社莊民，僉以疊際荒歉之後，糊口甚屬艱難；又值農事方興，播種尚少子粒，紛紛哀籲卑府。伏查台民之困苦，原屬情真。而奉文開徵之日，已值造報奏銷之時，無論台、鳳二邑，尚有舊欠難完；抑且此等窮黎日食不敷，萬難責令輸納。即使下吏徒受處分，終於正供無裨。所當仰請憲仁俯念海外重地，民困堪憐，將台、鳳、諸三縣四十六年分應徵粟石，緩其徵比；於康熙四十七、八兩年帶徵全完。則是一轉移間，而民困得以稍蘇，正供易於催納；國課民生，兩有裨益。濱海殘黎，頂戴皇仁當與山海同高深矣（第二詳稿）。
四十七年六月初七日巡撫都察院張題，七月十五日奉旨：『這應徵粟石，著照該撫所題帶徵。該部知道』。
詳請題蠲臺灣五十年正供粟石稿周元文
為欽奉上諭事。
卑府查看得康熙五十年分地丁錢糧，奉旨：『特行蠲免』。除人丁一項遵照蠲免外，查台郡地畝俱徵本色正供粟，是以不在蠲免數內。但同屬地畝所徵之賦稅，應與澎湖地種折徵之銀一例請蠲。再有鳳邑各社土番丁口額徵粟，亦系土番丁米，即如漢民人丁，並入正供谷項內奏報。又有鳳邑額徵社餉與諸邑額徵社餉一項，因土番不諳耕種，原撥定地土與土番捕鹿，每歲徵收餉銀，即如漢民田畝賦稅。以上土番丁米與社餉兩項，若不蠲免，則皇恩浩蕩，止及漢民而不及土番。似應一例請蠲，使土番同被皇仁。
至於三縣額徵雜項餉稅，即如內地各郡無額稅銀。應否免徵？卑府飭令各縣造具條款簡明清冊，隨文申送，伏祈憲台核奪；轉請咨明大部，以便遵行（四十九年十二月二十一日詳）。
五十年正月二十五日奉布政使司牌行：『為查上諭內系赦免地畝人丁，並未並米粟與雜稅等項。況康熙二十六年錢糧，曾經奉赦。其台屬雜稅並米粟是否並免，亦有舊例可循。今據前由，合行駁查。為此牌仰該府官吏，照依事理，立即查明舊例詳奪，無得率混』。
查得欽奉上諭：『蠲免五十年地丁錢糧』。緣臺灣地畝徵收本色，而各項餉稅又與地丁一疏奏銷，前經詳請憲示：續蒙憲檄駁查二十六年舊例。卑府旋即轉行三縣去後，茲據該縣詳覆前來。卑府復又檢查二十六、七兩年奏銷底冊，其正供稻粟及番丁口米，俱系蠲免。而今次自必照例邀恩，似無容置議矣。惟是番社餉稅，雖屬雜項錢糧，實與正供地丁一冊奏報，一例處分，並無分別；非同內地正雜判然，處分異等也。合無詳請憲台俯念海外編氓，恩賜轉詳題請，與正供稻粟番丁米口一體蠲免。庶群黎咸沾膏澤，感佩鴻慈，直非淺鮮矣（三月十一日再詳）。
四月十一日司詳院批：『查康熙二十六、七兩年蠲半錢糧，上諭內云：「地丁各項錢糧，盡行豁免」。故將內地額徵糧米與台屬額徵供粟，俱行蠲免。今次上諭，除漕項錢糧外，又奉指明應蠲五十年地畝、人丁銀兩數目；自與前次上諭不同。況現今內地各屬額徵糧米，奉部盡撥本年兵糧，並未蠲免。其台屬額粟應否請蠲，仰再細繹二十六、七兩年並今次上諭，妥議通詳。繳』。
四月二十六日布政使司覆詳，四月二十九日又奉巡撫都察院黃批：『上諭內蠲免地畝、人丁銀兩數目，已經明白指示，並未蠲免糧石。且各省所屬州縣止徵本色，不徵折色甚多，俱不見題請蠲免。況此等蠲免，乃亙古未有；曠典洪恩，應出自上裁，不便又請量免，以滋煩瀆也』。
看得臺灣僻處海疆，民皆耕種為活，故田畝賦稅，即以本色輸納惟正之供。自入版圖以來，相沿至今，奉行無異。而康熙二十六、七年奉蠲上下各半年錢糧，遂亦以粟石題請，一例邀免在案。是皇恩浩蕩，先經溥遍遐陬；而海外群黎，蚤得均沾雨露矣。近蒙列憲欽奉恩綸，大張告示曉諭，將九省應徵五十年錢糧盡行蠲免。黃童白叟，共樂昇平；而黑齒雕題，更得恭逢異數。歡忭踴躍之下，已將五十年正供擬為一體蠲免。茲蒙憲檄行知院憲批詳，以三縣額粟不在免例，不便據情題請。甫經奉行出示，而三縣里民人等即不禁急迫倉皇。在各里社番民，竊亦知上憲之意，原出矢慎、矢詳。但以海外既隸編氓，荒服尤廑宸顧；向來蠲免均得一視同仁，而曠典特隆，反使獨遺台壤。況以台地正供粟石，即同內地田畝錢糧；兼以鳳邑番丁，皆資收穫以為完納。則臺灣所收供粟，更與本色漕糧、秋米迥不相侔。施同異受，宜三縣民番之僉連呼籲也。查各該縣會詳情形，果屬里社民番呼號迫切；而所引奉天府尹廖題請蠲免米豆之例，亦復相符。相應據情轉詳，援例具題。雖恩澤出自睿裁，而海邦數百萬民番，均沾憲慈於無既矣（七月初六日又詳）。
七月三十日巡撫都院黃題，為籲懇天恩事。康熙四十九年十月初三日欽奉上諭：『直隸、奉天、浙江、福建、廣東、廣西、四川、雲南、貴州各巡撫、府尹所屬康熙五十年應徵地畝銀共七百二十二萬六千一百兩有奇、應徵人丁銀共一百一十五萬一千兩有奇，俱著察明全免；並歷年舊欠一百一十八萬五千四百兩有奇，亦俱著免徵。欽此』。欽遵准到部咨，隨即刊示通行所屬，遍行曉諭，宣布皇恩。各屬紳衿耆民人等，無不籲呼感激，頌戴皇仁，僉呈鳴謝；業經代題在案。嗣據布政司、糧驛道會詳：『據臺灣道、府移詳內稱：「據臺灣、鳳山、諸羅三縣各里番民人等具呈，內地地畝，額編有本色、折色之分，而臺灣地畝悉徵本色。今內地奉蠲折色，止徵本色，而臺灣因無折色，不得均邀蠲免。是海外一郡，同一地畝、同一赤子，未免偏枯，似當一例軫恤」等因，具題籲恩蠲免』前來；因上諭內止免銀兩，並無蠲免糧石字樣，隨即批令照舊徵收去後。今台廈道復據輿情，詳懇題蠲；又經嚴批徵收在案。伏念臺灣府屬臺灣、鳳山、諸羅三縣，海表遐陬，番民雜處，惟以墾地種稻為業，歲止一收。三縣地畝，向來全徵稻粟，並無額編銀兩。今歲蒙皇上洪恩，蠲免九省地畝人丁銀九百五十餘萬，福建亦在蠲免之內。而台屬三縣，雖已免人丁等銀二萬餘兩，其地畝因系全徵本色稻穀，未得一例邀恩蠲免。所有五十年應徵稻粟共一十三萬八千餘石，例應於十月收成之候，催徵完納。查三縣現在存倉歷年餘剩穀六十五萬餘石，每年支給兵米折穀六萬七千餘石，俱在存倉舊穀內支給。今五十年應徵粟石，疊據該司道懇詳具題蠲免；隨面商督臣范，亦以事關民情，理合上聞。可否俯念海外歷年安分急公番民，特與蠲免，以資培養？洪恩出自聖主，不敢冒昧具題。謹繕摺密奏，伏乞睿鑒施行』。
九月二十二日奉旨：『該部議奏』。十月初二日奉旨：『臺灣府屬五十年應徵粟石，已經徵完，在官雖蠲免，小民無益。其應徵五十一年粟石，著行蠲免』。
行豁吳國琛、薛雲樹等沙壓無徵賠累正供粟一千七百八十三石四斗五升零就各里報墾升科田園勻攤稿周元文
監生吳國琛呈，為萬死一生事。痛琛父吳吉在日，被惡胥張元套騙，將伊荒瘠上則田一十九甲三分、年應徵粟一百六十九石八斗四升，賣父銀二十兩。父在日，已變產賠課。及父三十八年病故，琛無奈又將家貲賠盡，慘無棲身之地。僅存妻子，樂歲有啼饑之慘。致累曆任縣主代賠，業蒙解憲追比，遂蒙前任太老爺靳恩免，又蒙太老爺衛憐免可質。至四十四年現任縣主老爺宋開徵，知琛課累家貧，所凡比較，徒付一嘆。今蒙太老爺親比，琛自知課粟難免。但連年荒饑，家貧莫措，將欲賣妻乎？難舍結髮之情；欲賣子乎？必至絕後之慘！倘賣妻兒，可免後來之賠；雖割情絕後，亦所甘心。但今賣賠於前，而後日之累又至；可賣之妻兒有盡，而賠累之課粟無窮。輾轉思維，必死方休；所有一生之路者，惟望太老爺格外施仁耳！無奈瀝情匍訴，叩乞憐察，行縣主清勘：果否拋荒，有無賠累？生死銜結，公侯萬代。切呈。
四十八年二月二十三日批：『仰鳳山縣速查報』。
〔縣詳駁稿〕為照額徵粟石，關係國儲，難容虧缺；以熟作荒，捏報冒免，更干嚴例。茲因吳國琛以田荒賠課具訴批查；而該縣詳報，荒蕪沙壓上中則計二百四十甲零，歷年欠粟計五千五百石有奇，並無下則田地。夫農民之胼胝，原擇膏腴之地，豈有舍膏腴之地拋荒，而盡力於下則之地乎？無是理也。況數年來雨水不齊，沙壓田地胡為乎來哉？且臺灣開闢年久，人民輻輳，深山窮谷之中，尚且請墾芟除耕種；又誰肯棄已成上、中則田地，拋荒如許之多乎？其捏飾混報，希圖冒免，此又不待問而知也。即或間有一、二果系拋荒，該縣見聞真確。而淡水港東西里社新墾甚多，一望無際；且多系有水源灌溉膏腴田地，其所報陞科者，十未有一，又俱以下園科則具報。此本府親歷其地，所目睹者也。然此盈彼縮，該縣職司民牧，何難設法通融，以盈補縮。合就駁查，為此牌仰該縣官吏，照依指駁事理，立即冊報。各戶沙壓拋荒田地，逐一按戶親勘，丈明甲數；出具『並無捏報，察出甘罪』印結，造冊申報。仍將淡水港東西里社新墾田地，備細檢查。原請四至及報課某則若干？逐一勘丈，按戶按畝造冊；亦具『並無漏報』印結，一並詳送。務要以盈補缺，無得任聽胥役乘機嚇詐，以上作下、以田作園，徇情混報。或經訪聞、或被告發，官則詳參，胥役立斃杖下。本府一片婆心，上為國儲，下恤民生；言出法隨，毋得自貽伊戚。慎速！
十二月初三日縣詳：『查看得賦從田出，田應佃耕。設或土田崩陷，佃丁逃亡，則維正之供，未見其急公恐後者也。卑職奉調到台，接徵伊始，查吳國琛等各戶額賦纍纍，升合不完。究其逋欠之由，皆因所有之田水衝沙壓；從而歲歲拋荒，課存人亡，不一而足。既不忍嚴行催徵，又無由為之開豁。因循五載，賠貱至今。統而計之，不下數千餘石。葢緣卑職身任地方，凡此之人，等於無告；是以不惜多方賠墊，始得如期奏銷。茲蒙憲台察閱比簿，行將失額田畝逐一查明，寓撫字於催科，真足永蘇民困。卑職承宣德意，理應刻期申詳；緣田數繁多，里莊星散，乃為詳明履勘，俾以少無遺漏。仰蒙憲飭遵照行查，續據典史葉廷獻詳報丈勘田園以及拋荒田畝各冊前來；卑職按冊查考，酌量攤勻，補縮於盈、裒多益寡。降其科則，俾失額之地，可以勉力招耕；益以正供，俾新墾之田，不致從中隱漏：供課適合，輸納惟均。一攤勻間，而使數年賠累之田，一且得免拋荒之苦。雖卑職前此賠墊數千石，今已無容復問；而自此以往，田無失額、佃不逃亡，國課民生，何莫非憲台拯救之力。現將改定科則以及攤補粟石清冊，隨文呈送。伏候察奪批示，以便改入比簿，查照催徵。至於吳國琛、薛雲樹、薛禹等田地既經改降科則，自應設法招佃開墾，輪完課粟。如或不能招墾完納，請以此項田畝出示另招墾耕，以免後累者也』。批：『如詳行。繳』。
審革阿猴搭樓等各社通事給追原騙粟石審語並酌定通事辛勞使費等項立木以垂永遠
周元文
審得阿猴等五社通事許安等，皆奸狡之徒也。緣各社土番賦性癡愚，不痴漢字；畜以異類，肆其魚肉，固非一朝一夕矣。臺灣自開闢以來，各邑土番俱有正供粟石。因其語言各別，不能赴倉完納，每社設有通事，代其催辦供役，議貼辛勞粟石。此系因地而施，不得不然也。詎意事久弊生，借各項使費名色，於正供之外，加派數倍；將本年之粟，盡取無遺。無怪乎阿猴等社土番，聚集呼冤，連名僉控也。揆其情事，總緣番納正供，交穀既無收字、完糧不給官串。一任通事派徵，言欠即欠、言完即完。今經當堂研訊，追出通事日收清簿，發經歷司與書記、土官三面清算。四十六、七兩年正供俱已全完，且有多收粟石各數倍不等。許安等猶敢逞其如簧，以為盤運上倉耗折。夫即有耗折，倉費何至如許？則其濫派侵肥，已百喙無辭矣。其多取粟石，本應按數追給；姑念腳運耗折不無所費，各量追數百石，分給土番。許安等從寬枷責，俟追完日行牌革逐可也。
酌定番粟：
一、每石加耗粟三升。
一、每全戶番夫婦年貼粟二石。
一、另發給各營兵米粟所需車工船稅等項（土官應自料理）。
以上各條，刊立木榜，豎各社通要去處；使家喻戶曉，以垂永遠之規，咸使遵守。
申請嚴禁偷販米穀詳稿周元文
為請申嚴偷米穀之禁，以足民食事。
竊照台郡當初闢之區，地廣人稀，菽粟有餘，原稱產米之地。自數十年以來，土著之生齒既繁，閩、廣之梯航日眾；綜稽簿籍，每歲以十數萬計。一郡三邑出產幾何？即以歲收豐盈，僅足以供本地兵民日食。況所屬三縣，惟有鳳、諸二邑出產米穀；其臺灣一縣，地土高燥，僅堪種蔗、種菁。以故郡治人民，每皆計日而糴。既無鄰封接壤可以通融，若將鳳、諸二邑所產之米聽其一任外販，則郡邑赤子勢必告糴無門。此海外情形，大不同於內郡。而米谷販運之禁，自不容為之少弛者也。況台郡自四十一年至今，疊際凶荒；即或未經報災，而所收實為歉薄。夫以海疆要地，雖□粟有餘，尚當廣事儲蓄。值茲農無餘粟、戶鮮蓋藏，又安可不加意保釐。是以歷經卑府詳明各憲，請示嚴禁。凡有自台出港船隻，無論營哨、商艘，俱聽海防同知查驗，不許夾帶米穀；久經遵行在案。惟是每遇青黃不接，內地米價高昂，營哨船隻竟以米穀公然夾帶，不聽查驗，揚帆出港；又有商艘通同奸徒，每於暮夜之間，私用小船偷運大船接濟。兼有內地各營員給發牌照，來台以運載莊粟食米為名，公然販運。種種透越，弊竇多端。是以去歲夏間，每米一石，原賣一兩二、三錢不等；而旬日之間，驟騰至二兩三、四錢。米價騰湧，以致民心驚惶。
茲去冬收成更薄，而人民之聚集愈繁，現今甫及春耕，米價每石即貴至一兩五、六錢。將來青黃不接，又不知作何高昂？若為防患未然，不得不預請憲台，嚴加示禁；並賜通飭各協營，凡有營哨船隻，自台出港，務聽海防同知加謹查驗，不許夾帶米穀出港。如有不遵查驗，揚航直去，許該廳詳明拏究。如此，則未雨綢繆，庶可以稍為補救；而海外官民，均戴憲慈于無既矣（五十年三月十二日詳）。
總督部院范批：『仰候給示查拿，並移行提督暨總兵官轉飭；仍候撫都院批示。繳』。
巡撫都院黃批：『商艘通同奸徒暮夜偷運，仰布政司移飭該道府廳嚴禁，並加意查拿重究；營哨船隻夾帶販運，候移咨提鎮查禁。仍候督部院批示。繳』。
申禁無照偷渡客民詳稿周元文
為再請申嚴偷渡之禁，以固海邦事。
竊照台郡乃海外荒區，地瘠民貧。當初闢之始，人民稀少，地利有餘；又值雨水充足，連年大有。故閩、廣沿海各郡之民，無產業家室者，俱冐險而來，以致人民聚集日眾。經蒙上憲洞悉情形，設法嚴戢，已不啻至再、至三矣。詎意奸頑商艘並營哨船隻輒將無照之人，每船百餘名或多至二百餘名偷渡來台。其自廈門出港，俱用小船載至口外僻處登舟；其至台，亦用小船於鹿耳門外陸續運載，至安平鎮登岸。以致台、廈兩同知，稽查莫及。即間有拿獲通報者，亦不過千百中之什一耳。
夫以此彈丸之地，所出地利有幾，豈能供此往來無盡之人？匱乏之虞，將恐不免。且此輩偷渡者，俱系閩、廣遊手之民，其性本非馴良，又無家室顧忌；無怪乎刁悍日甚，而鼠竊之事，日見告聞。倘此輩再為饑寒所驅，則地方隱害，又不知將何底極？似當亟為設法嚴禁者也。
但台地既歸版圖，則彼此往來，勢難盡為斷絕。若不稍寬其途，偷渡者仍難禁絕；而偷載者，更得重利矣。嗣後凡有內地人民欲來台郡，必於原籍該縣具呈開明：其入籍者，必開明前赴臺灣某縣某里或某坊、某社，倚傍親友某人；其探親友者，亦必開明所探親友之住址、姓名；其貿易者，亦必開明住宿之鋪戶姓名，方准給照。其探親友並貿易之照內，仍開明回籍限期。此外，凡文武衙門非奉公差遣，不許濫給照票，仍照現行之例，俱由廈門防廳驗明出口；到台，經台防廳驗明，轉發該縣查明。照內開載取具所探之親友或住宿之鋪戶結存案。其入籍者，即追銷照票，准其入籍；其探親友並貿易者，仍查照前限驅回。如此，既不阻其來路，又可慎其稽查。倘仍有不請縣照偷渡者，必非良民，俱照私越關津例，逐名懲處，押回原籍。則立法嚴，而奸民庶知斂跡矣（五十年三月十二日詳）。
巡撫都院批：『過台人民，著令各道稽查給照，已經督部院通飭遵照矣。仰布政司飭知；仍候督部院批示。繳』。
總督部院批：『仰布政司查照，另檄移行遵照；仍候撫都院批示。繳』。
薛允控告呂學參案內退出田地三十一甲充為義學公用詳憲批議稿
周元文
該卑府議看得薛允、呂學參二比互爭田地一案，退出田地三十一甲零，充為義學公用。奉批：『另議造冊詳報』。卑府細思義學之舉，乃所以振興文教、作養人才，甚盛典也。臺灣海外荒島，初入版圖，諸凡政務尚屬未周；荷蒙各憲飭行義學，延師課督，業經設立舉報在案。但芸窗攻苦，燈火無資，雖欲捐給，終非久遠之計。今薛、呂二家愿將交界之田三十一甲零退出，以充義學公用；是以、虞芮之閒田為塾師之永業，化爭訟為絃歌、去驕矜而習禮樂，不可謂非善舉也。移準防廳取具佃丁湯邦楚等二十三名認佃結狀，並保舉鍾起亮充當佃首，董理其事；計田三十一甲零九釐四絲，每甲年交租粟八石，計該粟二百四十八石七斗二升三合二勺。
查本府義學師金繼美，自前府延入義學以來，課督潛修，生徒濟濟。相應將前項田地逐年所收籽粒，充入本義學；半為繼美修脯之用，半為寒儒燈火之資。斬二比之葛藤，長公門之桃李，振興文教誠非淺鮮也。
四十八年三月初五日，奉布政使司批：『兩造退出之田，是否已經陞科？每甲應完糧若干？今充義學公用，其錢糧作何扣納？未據議及，仰再查明詳報。繳』。
卑府伏查薛、呂二姓退出之地三十一甲零，原系新墾，未經陞科。卑府以為既充義學公用，似可免其報墾完糧，是以未曾議及。且屬瘠薄沙田，每甲僅收租粟八石；而煽颺折耗與夫收租之斗改折倉斗，每石約去加二，每甲止得淨粟六石四斗。即照下則起科，應扣納正供五石五斗，則每甲僅餘粟九斗矣。夫台郡僻遠之區，文教漸興。貧窮子弟多有志上進，而苦於膏火無資。卑府現在廣為招集，每月兩次親詣義學獎勸。海外孤寒，方在詠歌憲德無疆。應否俯如前議，賜免陞科
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